France, portrait social Édition 2019
Une édition avec des éclairages consacrés à l’évolution de la société française depuis 40 ans : démographie, évolution du temps de travail, mobilité sociale, inégalités de niveau de vie et redistribution, opinions et préoccupations des Français.
Dépenses de logement
Insee Références
Paru le :19/11/2019
En 2018, selon les comptes du logement, les dépenses de logement représentent 21,6 % du PIB, soit 508,9 milliards d’euros (Md€) (figure 1). Elles ralentissent par rapport à l’année précédente : elles progressent de 2,3 % en euros courants, après + 3,9 % en 2017. Cette évolution est essentiellement due au net ralentissement des dépenses d’investissement. En effet, les investissements, qui avaient fortement progressé en 2017 (+ 10,2 %), portés par une construction neuve importante et un nombre record de transactions dans l’ancien, ne progressent que de 2,8 % en 2018 pour s’établir à 141,7 Md€.
Les dépenses courantes de logement évoluent de façon plus structurelle que les dépenses d’investissement. En 2018, elles progressent de + 2,1 % (après + 1,7 % en 2017) et s’élèvent à 367,2 Md€. Cette légère accélération est essentiellement due à l’accentuation de la croissance des dépenses en énergies et eau, portée par la hausse des prix du gaz et du pétrole.
tableauFigure 1 – Composantes de la dépense de logement
1990 | 2000 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Consommation associée au service de logement | 123,7 | 195,3 | 299,1 | 337,4 | 342,0 | 347,7 | 354,7 |
Loyers (réels et imputés) | 87,5 | 143,6 | 221,9 | 250,6 | 254,4 | 258,4 | 262,8 |
dont loyers réels | 23,2 | 38,7 | 59,2 | 67,2 | 68,4 | 69,6 | 70,6 |
Énergies et eau | 20,6 | 28,9 | 44,3 | 49,2 | 49,7 | 50,3 | 52,6 |
Charges | 15,6 | 22,8 | 32,9 | 37,6 | 37,9 | 39,1 | 39,4 |
Locaux d’hébergement | 2,2 | 3,8 | 5,9 | 8,1 | 8,4 | 8,7 | 9,0 |
Subventions d’exploitation aux producteurs (hors bonifications) | 0,1 | 0,2 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 |
Charges des producteurs liées aux logements vacants | 1,1 | 1,6 | 2,4 | 3,1 | 3,2 | 3,2 | 3,3 |
Dépenses courantes de logement | 127,2 | 200,9 | 307,5 | 348,8 | 353,7 | 359,8 | 367,2 |
Investissement en logements neufs | 37,7 | 44,7 | 66,1 | 57,7 | 60,0 | 69,1 | 72,4 |
Gros travaux d’entretien-amélioration | 22,9 | 31,7 | 44,1 | 47,1 | 48,2 | 49,7 | 50,2 |
Frais et droits dans l’ancien, avantages fiscaux | 5,5 | 7,5 | 14,0 | 15,9 | 16,9 | 19,1 | 19,1 |
Dépenses d’investissement | 66,2 | 83,8 | 124,2 | 120,6 | 125,0 | 137,8 | 141,7 |
Dépenses de logement | 193,4 | 284,8 | 431,8 | 469,4 | 478,8 | 497,7 | 508,9 |
Part de la dépense de logement dans le PIB (en %) | 18,4 | 19,3 | 21,6 | 21,4 | 21,4 | 21,7 | 21,6 |
- Champ : France.
- Sources : Insee, comptes nationaux ; SDES, compte du logement.
En 2018, 26,6 % de la dépense de consommation finale des ménages est allouée au service de logement (figure 2). Il s’agit du premier poste de dépense, loin devant la part consacrée à l’alimentation ou aux transports (respectivement 17,1 % et 14,3 %). La part des dépenses dédiées au logement a sensiblement augmenté depuis les années 1990, où elle était de 6,5 points inférieure à son niveau actuel. Dans le même temps, les parts des dépenses en alimentation et en transports ont diminué (respectivement 18,3 % et 15,1 % en 1990).
tableauFigure 2 – Poids de la consommation finale en logement dans la dépense de consommation finale des ménages
Alimentation | Logement | Santé, éducation | Transports | |
---|---|---|---|---|
1986 | 19,4 | 20,0 | 3,1 | 14,5 |
1987 | 19,0 | 19,7 | 3,2 | 14,9 |
1988 | 18,7 | 19,7 | 3,4 | 15,0 |
1989 | 18,5 | 19,8 | 3,5 | 15,3 |
1990 | 18,3 | 20,1 | 3,6 | 15,1 |
1991 | 18,4 | 21,2 | 3,7 | 14,4 |
1992 | 18,0 | 21,8 | 3,8 | 14,4 |
1993 | 18,2 | 22,6 | 4,0 | 13,9 |
1994 | 18,2 | 22,8 | 4,1 | 14,4 |
1995 | 18,2 | 23,2 | 4,1 | 14,3 |
1996 | 17,9 | 23,5 | 4,0 | 14,6 |
1997 | 18,1 | 23,8 | 4,1 | 13,9 |
1998 | 17,9 | 23,7 | 4,0 | 14,2 |
1999 | 17,8 | 23,6 | 4,1 | 14,8 |
2000 | 17,6 | 23,0 | 4,0 | 14,8 |
2001 | 17,7 | 23,0 | 4,1 | 14,5 |
2002 | 17,9 | 23,2 | 4,2 | 14,3 |
2003 | 17,8 | 23,6 | 4,2 | 13,9 |
2004 | 17,4 | 23,8 | 4,3 | 14,1 |
2005 | 16,9 | 24,2 | 4,3 | 14,3 |
2006 | 16,6 | 24,6 | 4,4 | 14,2 |
2007 | 16,3 | 24,5 | 4,3 | 14,2 |
2008 | 16,4 | 24,9 | 4,4 | 14,2 |
2009 | 16,7 | 25,7 | 4,6 | 13,8 |
2010 | 16,8 | 25,8 | 4,6 | 13,8 |
2011 | 17,0 | 25,8 | 4,7 | 14,1 |
2012 | 17,4 | 26,6 | 4,7 | 13,8 |
2013 | 17,6 | 27,1 | 4,7 | 13,5 |
2014 | 17,5 | 26,9 | 4,8 | 13,3 |
2015 | 17,5 | 26,9 | 4,7 | 13,2 |
2016 | 17,4 | 26,7 | 4,7 | 13,3 |
2017 | 17,2 | 26,6 | 4,6 | 13,8 |
2018 | 17,1 | 26,6 | 4,5 | 14,3 |
- Champ : France, hors logements en collectivité (maisons de retraite, foyers, etc.).
- Sources : Insee, comptes nationaux ; SDES, compte du logement.
graphiqueFigure 2 – Poids de la consommation finale en logement dans la dépense de consommation finale des ménages

- Champ : France, hors logements en collectivité (maisons de retraite, foyers, etc.).
- Sources : Insee, comptes nationaux ; SDES, compte du logement.
En 2018, 7,8 % des dépenses de logement sont prises en charge par la collectivité via des aides (39,6 Md€). Celles‑ci bénéficient essentiellement au secteur locatif, à hauteur de 38 % pour le secteur social et 32 % pour le secteur libre. Les prestations sociales liées au logement représentent 16,1 Md€. Pour les locataires, la part de la consommation associée au service de logement couverte par ces aides s’est fortement accrue depuis 1990 en raison de l’extension de ces prestations à des publics de plus en plus larges, en particulier aux étudiants. Néanmoins, cette part a fortement diminué en 2018 (14,6 % après 15,8 % en 2017) en raison de l’abaissement de 5 euros des différentes prestations sociales liées au logement et surtout de la mise en place du dispositif de réduction de loyer de solidarité dans le secteur social (figure 3).
tableauFigure 3 – Part de la dépense courante des locataires couverte par les prestations sociales liées au logement
Locataires de bailleurs privés | Locataires de bailleurs sociaux | Ensemble des locataires | |
---|---|---|---|
1986 | 8,0 | 17,6 | 11,1 |
1987 | 8,2 | 17,4 | 11,3 |
1988 | 7,9 | 17,0 | 10,9 |
1989 | 8,3 | 16,8 | 11,2 |
1990 | 9,0 | 17,4 | 11,9 |
1991 | 9,6 | 16,9 | 12,2 |
1992 | 10,5 | 17,6 | 13,0 |
1993 | 12,2 | 17,6 | 14,2 |
1994 | 12,7 | 18,2 | 14,7 |
1995 | 13,0 | 18,4 | 15,0 |
1996 | 12,9 | 18,1 | 14,9 |
1997 | 12,9 | 18,5 | 15,0 |
1998 | 13,1 | 18,5 | 15,2 |
1999 | 13,6 | 19,4 | 15,8 |
2000 | 13,5 | 19,4 | 15,7 |
2001 | 14,0 | 19,1 | 15,9 |
2002 | 14,5 | 19,8 | 16,5 |
2003 | 14,5 | 18,9 | 16,2 |
2004 | 14,6 | 18,9 | 16,2 |
2005 | 14,0 | 18,2 | 15,6 |
2006 | 13,9 | 17,4 | 15,2 |
2007 | 12,9 | 17,3 | 14,6 |
2008 | 13,3 | 17,9 | 15,1 |
2009 | 13,6 | 18,5 | 15,4 |
2010 | 13,5 | 18,4 | 15,3 |
2011 | 13,5 | 19,1 | 15,6 |
2012 | 12,6 | 20,2 | 15,4 |
2013 | 13,0 | 20,5 | 15,8 |
2014 | 13,1 | 21,3 | 16,2 |
2015 | 13,1 | 21,6 | 16,2 |
2016 | 12,7 | 21,9 | 16,1 |
2017 | 12,3 | 21,9 | 15,8 |
2018 | 11,6 | 19,9 | 14,6 |
- Champ : France, hors logements en collectivité (maisons de retraite, foyers, etc.).
- Source : SDES, compte du logement.
graphiqueFigure 3 – Part de la dépense courante des locataires couverte par les prestations sociales liées au logement

- Champ : France, hors logements en collectivité (maisons de retraite, foyers, etc.).
- Source : SDES, compte du logement.
En 2018, les ménages ont dépensé en moyenne 9 712 euros pour leur résidence principale et 7 325 euros pour leur résidence secondaire quand ils en ont une (figure 4). Chez les locataires, la consommation annuelle moyenne associée au service de logement s’élève à 9 575 euros pour un logement du secteur privé contre 7 441 euros dans le parc social. Chez les propriétaires occupants, la consommation annuelle moyenne, y compris loyers imputés, allouée à leur résidence principale s’élève à 12 717 euros. Entre 2017 et 2018, ces dépenses ont crû de façon homogène selon les différents statuts d’occupation, à l’exception des dépenses des locataires du parc social qui sont restées stables.
tableauFigure 4 – Consommation annuelle moyenne associée au service de logement selon la filière
1990 | 2000 | 2010 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Résidences principales | 4 615 | 6 556 | 8 930 | 9 539 | 9 565 | 9 623 | 9 712 |
Propriétaires occupants (y c. loyers imputés) | 5 983 | 8 423 | 11 588 | 12 384 | 12 448 | 12 556 | 12 717 |
Locataires (secteur privé) | 4 539 | 6 436 | 8 591 | 9 315 | 9 361 | 9 441 | 9 575 |
Locataires (secteur social) | 3 717 | 5 133 | 7 061 | 7 392 | 7 414 | 7 442 | 7 441 |
Résidences secondaires | 3 331 | 4 900 | 6 783 | 7 233 | 7 244 | 7 280 | 7 325 |
- Note : les dépenses de consommation associées au service de logement sont comptabilisées hors prestations sociales liées au logement.
- Source : SDES, compte du logement.
Définitions
Les dépenses de logement regroupent :
‑ les dépenses d’investissement, qui englobent les dépenses destinées à accroître le parc de logements ou à prolonger sa durée de vie, c’est‑à‑dire les dépenses d’acquisition de logements et de travaux, nettes des cessions de logements anciens.
‑ les dépenses courantes de logement, qui couvrent les loyers que doivent acquitter les locataires, les loyers imputés que les propriétaires occupants auraient à acquitter s’ils étaient locataires de leur logement, les dépenses d’énergie pour se chauffer et s’éclairer ainsi que les charges.
Dépense de consommation finale des ménages : les dépenses de consommation finale des ménages comprennent les dépenses effectivement réalisées par les ménages résidents pour acquérir des biens et des services destinés à la satisfaction de leurs besoins. Les produits correspondants ne sont pas stockés, mais considérés comme consommés au moment de leur achat, même s’ils sont durables (voitures, électroménagers, meubles, etc.). Les dépenses de consommation finale des ménages incluent la part des dépenses de santé, d’éducation, de logement, restant à leur charge, après remboursements éventuels. Elles incluent également les loyers imputés, qui sont les services de logement produits par les propriétaires qui occupent leur propre logement et qu’ils se versent fictivement à eux‑mêmes. Par contre, elle exclut les dépenses de consommation remboursées par la Sécurité sociale ou prises en charge par certaines allocations (par exemple les allocations logement), qui participent à la consommation finale effective des ménages.
Les prestations sociales liées au logement désignent les aides versées aux ménages pour alléger les dépenses de consommation associée au service de logement des ménages. Elles comprennent l’aide personnalisée au logement (APL), l’allocation de logement familiale (ALF) et l’allocation de logement sociale (ALS).
Pour en savoir plus
« Compte du logement 2018 – Rapport de la Commission des comptes du logement », Datalab n° 60, Commissariat général au développement durable, septembre 2019.
Application de visualisation des données du compte du logement, disponible en ligne.