22 zones d’emploi pour décrire le fonctionnement du marché du travail

La zone d’emploi constitue un territoire à l’intérieur duquel la plupart des actifs résident et travaillent. Il s’agit de l’espace le plus pertinent pour étudier le fonctionnement du marché du travail et pour adapter localement les politiques de l’emploi. Le nouveau zonage effectué par l’Insee et la Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques (Dares) partage la France en 306 zones d’emploi contre 318 pour le précédent zonage datant de 2010. Il mobilise une nouvelle méthode dans un souci d’harmonisation et de comparaison européennes (Pour comprendre).

Provence-Alpes-Côte d’Azur compte désormais 22 zones d’emploi (18 dans le précédent zonage), dont quatre transrégionales. Parmi les zones d’emploi de 2010, seule celle d’Avignon dépassait les frontières régionales. En 2020, s’y ajoutent la zone d’Arles ainsi que celles de Bollène-Pierrelatte et de Valréas. Dans les zones d’emploi d’Avignon et d’Arles, un habitant sur cinq réside dans le Gard. Celles de Bollène-Pierrelatte et de Valréas se composent majoritairement de résidents d’Auvergne-Rhône-Alpes (sept sur dix pour Bollène-Pierrelatte et plus d’un sur deux pour Valréas).

Cinq zones d’emploi apparaissent : Carpentras et Valréas autour d’Avignon, Bollène-Pierrelatte autour d’Orange, Brignoles autour de Toulon et Sainte-Maxime autour de Fréjus. La nouvelle zone d’emploi de Martigues-Salon recouvre pratiquement le périmètre des anciennes zones de Salon-de-Provence et Istres-Martigues.

La zone d’emploi la plus peuplée est celle de Marseille avec 1 219 600 habitants et 477 000 emplois en 2017, suivie de celles de Nice (600 600 habitants, 225 500 emplois) et Toulon (568 900 habitants, 208 000 emplois). La moins peuplée est celle de Briançon avec 34 900 habitants et 16 200 emplois.

Dans les zones d’emploi de la région, 81,2 % des actifs occupés travaillent dans la zone où ils habitent (78,6 % en France métropolitaine). Dans celles de Briançon, Gap, Toulon et Sainte-Maxime, plus de neuf actifs occupés sur dix sont dans ce cas (figure 1). Cette stabilité reflète, dans certains cas, l’importance des flux entre communes proches : dans les zones de Cannes, Toulon, Manosque et Avignon, plus de quatre actifs occupés sur dix travaillent hors de leur commune de résidence dans la même zone d’emploi.

Elle traduit surtout la proximité des lieux de travail : un actif occupé sur deux travaille dans sa commune de résidence, contre un sur trois en France métropolitaine. La présence de grandes villes, le caractère montagneux d’une partie du territoire, la forte part de travailleurs indépendants expliquent en partie cette particularité régionale. À Marseille, Nice, Gap, Digne ou encore Saint-Tropez, les trois quarts des habitants ayant un emploi travaillent dans la commune.

Dans les zones d’emploi de Marseille, Aix-en-Provence, Nice, Orange et Gap, l’emploi se concentre dans la ville la plus peuplée du territoire : plus de la moitié des actifs occupés y travaillent. Ces pôles d’emploi sont tous attractifs. En particulier, la ville d’Aix-en-Provence offre 1,6 emploi pour un actif occupé résident (1,3 pour celle de Gap). Les villes d’Avignon, Draguignan et Briançon constituent également le seul pôle d’emploi attractif de leurs zones d’emploi respectives (figure 2).

L’emploi s’organise autour de deux pôles dans les zones d’emploi de Digne-les-Bains (Digne et Sisteron), Toulon (Toulon et Hyères), Carpentras (Carpentras et Monteux) et Manosque (Manosque et Saint-Paul-Lès-Durance). Cette dernière commune est très attractive du fait de la présence du Commissariat à l’énergie atomique et du chantier Iter. Par contre, Monteux est un pôle résidentiel (0,8 emploi par actif occupé résident), dont les habitants travaillent souvent à Carpentras ou Avignon.

Les zones de Fréjus, Cannes, Brignoles, Valréas, Sainte-Maxime, Cavaillon, Bollène-Pierrelatte et Menton présentent trois pôles d’emploi. Les pôles des zones de Valréas (Valréas, Nyons, Vaison-la-Romaine) et de Bollène-Pierrelatte (Bollène, Pierrelatte, Saint-Paul-Trois-Châteaux) sont tous attractifs. En particulier, la commune de Pierrelatte accueille des travailleurs des deux autres pôles du territoire, avec la présence de la centrale nucléaire du Tricastin. Dans la zone de Valréas, les flux entre les pôles sont plus limités.

Dans les six autres territoires, au moins un des trois pôles est résidentiel. C’est le cas de l’Isle-sur-la-Sorgue dans la zone d’emploi de Cavaillon et de Saint-Maximin-la-Sainte-Baume dans la zone de Brignoles.

Dans celle de Sainte-Maxime, le pôle de Cogolin est résidentiel, celui de Saint-Tropez très attractif.

Dans la zone de Cannes, la commune de Grasse est résidentielle tandis que Cannes et Antibes sont des pôles attractifs. Comme Biot, Mougins, Valbonne et Vallauris, Antibes est située sur la technopole de Sophia Antipolis, qui attire de nombreux travailleurs.

Dans la zone d’emploi de Menton, le marché du travail s’organise autour de Monaco, où travaillent quatre actifs occupés résidents sur dix. Menton, Beausoleil et Roquebrune-sur-Argens sont tous résidentiels. Hors Monaco, la part des actifs occupés habitant et travaillant dans la zone n’est que de 45,7 % (figure 3) ; en incluant le pôle monégasque, elle dépasserait 80 %.

Parmi les quatre pôles d’emploi de la zone de Martigues-Salon, Fos-sur-Mer, qui abrite la plus grande partie du complexe industrialo-portuaire du Grand Port maritime, est très attractif, tandis qu’Istres est davantage résidentiel.

La zone d’emploi d’Arles s’organise autour de la commune éponyme, pôle principal, et de quatre « petits » pôles que sont Tarascon, Beaucaire, Saint-Rémy-de-Provence et Saint-Martin-de-Crau.