Insee Flash Normandie · Septembre 2021 · n° 105

Forte hausse du nombre d’allocataires du RSA en Normandie en 2020

À la fin de l’année 2020, 88 400 foyers normands sont bénéficiaires du revenu de solidarité active (RSA). Le nombre d’allocataires du RSA augmente de 6,2 % sur un an (+ 8,1 % au niveau national ; figure 1), correspondant à 5 000 foyers normands supplémentaires. Cette augmentation apparaît plus soutenue dans certains départements normands tels la Manche (+ 9,4 %) et le Calvados (+ 8,5 %). À l’inverse, la Seine-Maritime enregistre une augmentation plus modérée (+ 4,0 %). Cette hausse importante et généralisée du nombre de bénéficiaires du RSA fait suite à plusieurs années de relative stabilité (figure 2) et apparaît en grande partie liée à la crise sanitaire de Covid-19.

En décembre 2020, 223 000 foyers normands perçoivent la prime d’activité, soit une hausse de 0,9 % par rapport à l’année précédente. Le nombre d’allocataires âgés de moins de 25 ans est en recul (- 3,7 %), dans tous les départements normands.

Par rapport aux autres départements de la région, l’Eure affiche une progression significative du nombre de foyers bénéficiaires de la prime d’activité (+ 3,2 %). La relative stabilité du nombre d’allocataires de la prime d’activité au niveau régional, observée par ailleurs au niveau national, fait suite à deux années de très forte croissance (figure 2), notamment en 2019 (+ 43 % par rapport à 2018) à la suite de l’élargissement des conditions d’éligibilité (pour comprendre).

Quelques 18 700 foyers normands perçoivent à la fois le RSA et la prime d’activité. Le nombre de bénéficiaires de ces deux dispositifs accuse une légère baisse en 2020 à l’inverse de ce que l’on observe dans l’ensemble de la France métropolitaine (- 0,9 % contre + 1,9 %).

En lien avec la crise sanitaire de Covid-19, le nombre d’allocataires du RSA progresse fortement au cours du premier semestre 2020 en Normandie (figure 3) et dans une proportion encore plus importante au niveau national. À l’inverse, le nombre de bénéficiaires de la prime d’activité affiche un net recul à partir de l’été 2020, traduisant vraisemblablement une bascule de certains de ces anciens bénéficiaires vers le RSA. Dès la fin de l’année 2020, ces évolutions tendent à se résorber pour retrouver, à la fin du premier trimestre 2021, les niveaux d’avant-crise.